恒彩官网app 绝地反击!留给这些省会城市的时间不多了

2020-01-10 13:09:43

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恒彩官网app,西部城事(id:xibuchengshi0518)

武汉、成都、西安……强省会的崛起,已是不争的事实。不过,第一财经近日发现,在强省会城市闪耀的同时,那些颇为沉寂的弱省会城市也正开始积极寻找突破口。

这里面既有中西部省会,如南宁、南昌、呼和浩特、太原等,也有来自东部经济强省的省会,如杭州、南京等。

这些“弱省会”,到底弱在哪?它们各自有怎样的差异?弱省会到底怎样才能变强?

01

首位度差不多,为何福州、南宁是弱省会,而郑州不是?

关于省会的“强弱”,可以从多个维度来理解。比如,杭州、南京、郑州,gdp都已过万亿,从城市的经济体量来说,它们并不小。

但是,从在省内的首位度来说,它们又确实比较弱。

当然,首位度通常也有两种评价标准。一是,省会gdp、人口占全省的比重;二是省会城市与非省会第一城的gdp比值。一般而言,第一种的统计显得更直观。

但是我们会发现,即便是按照首位度来衡量,也不一定能够完全反映出一个省会的强弱。

比如,福州、郑州、南宁在省内的经济首位度,都在21%—23%之间,但是,福州、南宁明显是典型的弱省会,而郑州在省内的地位就要强很多。

这主要是由其所在省的城市格局差异所决定的。比如,福州虽然是省会,但gdp长期在省内排名第二,可以说,经济上被泉州压着,知名度和存在感又被厦门抢了风头。

南宁,同样如此。虽然gdp在省内排名第一,但工业强市柳州、旅游大市桂林,也都有自己的突出强项,且由于是新晋省会,作为领头羊的南宁在省内的凝聚力和认可度并不是太强。

作为对比的是郑州,人口过千万、gdp过万亿,虽然也是相对年轻的省会城市,但是本身体量不算小,且省内没有可以抗衡的“对手”,存在感自然要强得多。

所以,一个省会到底是否强势,首位度其实只是指标之一,还得综合其所在省的城市格局情况来加以判断。

02 哈尔滨首位度全国前四,为何“省会作用不够”

强省会是否正义,一直是存在争议的。这里的关键分歧在于,对一个省而言,到底是均衡发展好,还是举全省之力,优先做大做强一个有代表性的城市平台好?

关于这一点,过去西部城事已经有过很多的分析,今天不再赘述。这里只分析一个案例。

去年,有多个城市因为“省会作用不够”、“中心城市作用不够”、“引领带动作用不够”等原因而被国家点名批评。

比如,福建的厦门、黑龙江的哈尔滨、山东的济南和青岛、江苏的南京、辽宁的沈阳和大连。

这七个城市,有一个共同点,即都为副省级城市。

来源:中商情报网

副省级城市的生成,有着复杂的历史原因。但是毫无疑问,它们都被赋予了省内领头羊乃至区域性中心城市的地位和功能。所以,这才会被批评“中心城市作用不够”、“引领带动作用不够”。

但是,其内在原因又是有差别的。比如,哈尔滨、济南、南京、沈阳,都是省会城市。不过,这并不是说它们的首位度都低。

济南和南京,首位度的确算是全国最低档。但哈尔滨,其gdp占全省的比值超过三分之一,首位度高居全国前四,沈阳也不算太差。

这说明,在省内的带动作用,或者说省会作用的发挥程度,也不能光看在省内的首位度。

具体分析,哈尔滨、沈阳,目前gdp都刚过4000亿元总体体量还是明显偏小。这毫无疑问会妨碍其在省内的引领带动作用。一个具有标志性的现象是,整个东北地区,目前都仍无一个国家中心城市。

相对来说,济南、南京被批评,就更不让人意外了。一来,人口和经济上的首位度都明显不够;二来,gdp排名,也长期在省内二、三名徘徊,中心作用的确不够突显。

其它被点名的三个城市,大连、青岛、厦门,都非省会城市。它们中,大连、青岛都是省内的第一大经济体,按说,影响力不算差了。不过,在参与国家战略中,还是未能表现出应有的作用,它们所在省目前都未能拿到国家中心城市的席位。

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