青岛西海岸打造“数字智能综合执法体系”新模式

2019-12-01 11:53:36

青岛西海岸新区是国家综合行政执法体制改革试点。一旦新区获得批准,它将首先尝试设立一个区综合行政执法局,以打破障碍,集中执法力量。“九龙水质管制”已成为“一项监管”。尽管过去权力下放的体制弊端已从根本上消除,但执法事务与执法领域双重扩张之间的“剪刀差”困境、执法人员的短缺和执法安全已成为执法工作的新痛点。如何将综合执法从“汗基”提升到“智能”,已成为西海岸不断探索和实践的重要课题。

8月28日下午,新组建的区综合执法局国家第一空中巡逻执法大队,与执法区第五大队一起,来到西海岸张家楼镇与藏南镇的交界处,对该地区的非法“三田”(采石(砂)场、砂石加工场、洗砂场)进行无人机巡逻执法。

“非法“三局”往往隐藏在山区,在日常检查中很难找到。为了让无人机能够巡航,非法的“三场游戏”在无人机的地毯式调查和取证下没有藏身之处。区综合执法局第五大队队长汪曾刚在看无人机的航拍照片时告诉笔者。

同一天,在一次90分钟的航行中,发现了两个怀疑正在施工的洗沙场,第五旅的执法人员赶到现场进行检查。“我大队执法区包括张家楼、藏南、琅琊、大厂、海清、大春、刘王、宝山等8个乡镇。执法领域涵盖9个主要领域,包括土地和交通。在许多情况下,我们的执法人员无能为力。通过使用无人驾驶飞行器巡逻,我们的执法人员得到了极大的解放,执法工作也变得更加有针对性。”感受到无人机巡航执法后,汪曾刚赞不绝口。

“我们现在配备了两种无人机,一种是垂直起降固定翼无人机,其特点是飞行时间长,适合在山区、海洋等地区执法巡航。另一种是多旋翼无人飞行器,具有“小、快、智能”的特点,适用于街道巡逻。”现场控制无人机的该局空中巡逻执法队队长余福江(Yu Fujiang)告诉笔者,空中巡逻执法队目前正在进行室外飞行员训练,并将尽快发挥作用。“今后,我们还将利用空中民用卫星和地面机动指挥车,形成全方位、全天候、全方位的空中巡逻执法新模式。”

值得一提的是,采访当天,空中巡逻执法大队使用无人机的航拍照片,能够将5g信息传输到新建成的区综合执法局数字智能执法平台的屏幕上。

数字智能执法平台配备了一套被称为“天红眼”的无人机检测系统。通过附加无人机的运载功能,航检无人机可以在发现非法事件或疑似非法事件时自动锁定事件,记录视频、拍照、取证并记录事件。通过5g信息传输,后台对事件进行定性分析,并将事件的位置信息和情况报告给最近的执法人员,从而有效引导执法人员赶赴现场处理事件。”郁福江简介。

笔者了解到,除了“天空红眼”无人机系统之外,数字智能执法平台还包括监控摄像系统(执法岗位、重点路段、印刷企业、ktv、车载移动监控)、人工智能识别分析系统和数据库系统。“使用5g通信几乎没有延迟,我们传输无人机、摄像系统等捕捉到的图像。实时到平台,实现平台工作人员的远程指挥和协调俞福江表示,这种运行模式全面提升了综合执法的服务模式和服务能力,探索了国土资源、空间规划、交通运输、海岸巡逻和保护等领域的“异地执法”模式。以减少以前检查中发现的工作量。

“我们创造性地将5g应用融入数字智能执法平台建设,利用5g的高传输速度,将传统的‘人在车上行走’的平面执法转变为数据传输和立体执法,开启了思考的春天,看到了未来无限的可能性。”俞福江说。

为了提高科技效率,服务信息,开发平台……今年以来,该局采取了政企合作的形式,与中国移动共同建立了5g技术测试站。与瑞源集团合作成立“地平线锐利眼”发展办公室。“通过其高效率和自动化,特别是数字化的智能优势,它可以实现对该地区9个执法领域70多种违法问题的自动感知和智能分析,推动综合执法实现智能化和数字化的革命性升级。”郁福江简介。

资料来源:《大众日报》

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